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    信息通信成果應全民共享

    2010-05-1109:15

    ????為紀念國際電信聯盟成立日——1865年5月17日,國際電信聯盟(ITU)全權代表大會于1969年決定將每年5月17日定為“世界電信日”,后更名為“世界電信和信息社會日”。每年這一天,ITU及其各會員國總是以圍繞一個主題召開論壇會、研討會和展示電信新業務等方式來共同慶祝“電信日”,宣傳電信的發展及其對社會發展的重要作用。

    ????今年是國際電信聯盟成立145周年,也是第41個電信日。今年5.17世界電信和信息社會日的主題為“信息通信技術讓城市生活更美好”,這也與上海世博會主題“城市,讓生活更美好”遙相呼應。

    ????通過對歷屆大會的觀察,此次電信日主題與1980年第12屆“農村電信”、1993年第25屆“電信與人類發展”和2002年第34屆“的信息通信技術為全人類服務”可謂是異曲同工。這大概以10年為周期的主題回歸,可能是在提醒社會和產業界,信息通信技術在給社會生產生活提供便利之時,更應該考慮到社會的公正公平,讓全人類都能享受到技術進步帶來的成果。

    ????跨越通信:城市生活更美好

    ????城市,幾乎是人類文明最偉大的創造。一部人類文明史,也是一部書寫城市故事的連續劇。工業、科技、文化、藝術,代表文明發展的各種主要元素,幾乎都是在城市展開。

    ????城市生活是很多人都向往的,這意味著可以擺脫傳統的農業生產,可以以更低的成本獲取更多的產品和服務,特別是在工業化和城市化飛速發展的中國。每年都有大量的農村勞動人口涌向城市,開始追尋自己的夢想。60年前,中國95%以上的人口生活在鄉村,改革開放30年來,中國的城鎮人口已經達到了6.22億,城鎮化率提高到46.6%。

    ????而信息通信技術在這個過程中扮演了重要角色,在不斷改變世界聯絡方式的同時,還通過長期可持續發展,為人們特別是為我們社會中的最弱勢群體過上更美好的生活創造著各種機會。在城市,信息通信技術正日益改變生活方式和行為模式,促進貿易和商業增長,完善管理和市政服務,并通過發展快速移動和固定通信變革娛樂方式。

    ????在中國更是如此。圍繞著國有的三家基礎電信運營商,社會上已經形成了一個完整的產業鏈條。從物理網絡的建設、接收終端的開發到應用軟件的提供,產業鏈在給自己創造利潤的同時,也給全社會帶來了便利和福祉。更高、更快的網絡降低了獲取信息的門檻和成本,而無所不在的網絡覆蓋則能夠讓你保持隨時在線。

    ????從電視到移動電話再到互聯網,信息通信技術改變了世界,幫助億萬人以最具創意的方式生活、工作和娛樂。信息通信技術正以創新方式管理著我們的城市。智能建筑、智能交通管理、新型節能和廢物管理方法,尤其是在日益融合的信息社會中,在移動中交流信息知識和溝通。

    ????正如ITU秘書長哈瑪德?圖埃博士所言:通過挖掘信息通信技術的巨大潛力改善民生,每個人都能以可承受價格平等享有信息和知識,并由此強大自己、實現自己的愿望,主管部門可以幫助不斷膨脹的世界城市人口滿足其日益提高的夢想期許。作為豐富和改善生活的催化劑,信息通信技術打開了有助于城市及其居民在空間、社會和環境方面實現和諧的無數解決方案的大門。

    ????十年輪回:技術成果全民共享

    ????的確,信息通信技術在現代城市中扮演了一個關鍵角色,但城市人口的貧富差距卻不時提醒人們:仍有很多人與發展無緣。從全球范圍來看,即使在人口稠密的城市中心區,仍有成千上萬居民享受不到在其他人看來是天經地義的信息通信手段。

    ????情況在中國可能會有所不同,激烈的市場競爭和普遍服務的承諾,使得中國老百姓可以以較低的成本來獲得通信服務,只是在所獲服務的種類和品質上存在一些差距。比如無線寬帶接入和超過4M的固定寬帶接入對很多消費者而言,價格還是偏高。

    ????在關注美好的城市生活的同時,社會更應該把目光投向那些欠發達地區,他們已經錯過了工業革命,電氣革命和早期的信息革命。當下的信息技術革新對于這些地區而言,是一個很好的機會,既是了解世界,也是完善自我。

    ????2003年在日內瓦和2005年在突尼斯召開的信息社會世界峰會,ITU呼吁各國考慮建立國家機制,在服務欠缺的農村和城市地區實現普遍接入,以彌合數字鴻溝。ITU承諾,將致力于連通世界,確保世界最偏遠地區,包括身處繽紛喧囂城市但仍未享受連通的無數居民,均能受益于信息通信技術的福祉。

    ????商業誘惑:技術演進曲高和寡

    ????從電報、固定電話再到手機,信息通信技術經歷了一個由掌握在少數人中工具到為全社會服務的歷程。現在在很多國家,移動通信的滲透率已經超過了100%,哪怕就是在中國和印度這樣的擁有龐大人口的發展中國家,滲透率也已經超過了50%。

    ????但同樣需要指出的是,消費者所享受到的業務類型和終端形態還是不夠豐富。在移動通信領域,話音和超低速的數據業務依然是主流應用;在固定通信領域,寬帶接入用戶依然是少數,超過1M接入帶寬的更是少數,在這個帶寬上流暢的視頻服務是難以想象的。

    ????從我國情況來看,運營商的兩大投資方向:移動寬帶和固定光纖,在使得城市生活更加美好的同時,也不自然的加劇了欠發達地區和發達地區的數字鴻溝。可能有人會說,中國移動在農村地區的嘗試,取得了非常大的成功,在賺得腦滿腸肥的同時,也解決了數億人口的通信問題;但我們需要認識到的是,2G時代是價值決定價格,但同樣的價值體系在3G/B3G/LTE時代已經不存在。在固網接入上,同樣的問題依然存在。

    ????與技術演進路線相對應的是網絡覆蓋的“金字塔”。城市,尤其是重點城市,一直是處在塔身的頂部,人們可以享受到最為時尚最為先進的信息通信服務;但處于塔身最底部的廣大欠發達地區呢,他們也同樣有權利享受信息技術帶來的成果。這可能就是商業文明的表現吧。

    (來源:硅谷動力    作者:)

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